На заседании Рабочей группы Национального совета по профессиональным квалификациям при Президенте России по вопросам оценки квалификации икачества подготовки кадров 14марта эксперты ипредставители профессиональных сообществ обсудили направления дальнейшего развития Национальной системы квалификаций (НСК).

После принятия виюле 2016года закона О независимой оценке квалификации №238-ФЗ вцелом ряде отраслей создана необходимая инфраструктура для управления системой квалификаций, соответствующая требованиям реальной экономики. Большинство инструментов системы создаются вцифровом формате: это касается Реестра сведений оквалификации, программно-методических комплексов разработки стандартов, оценочных средств. Утверждены 1087профстандартов, вреестр внесены 1256квалификаций, для 655из них разработаны тесты вцифровых форматах. 30советов по профессиональным квалификациям создали 194центра оценки квалификаций в51регионе ив19сферах деятельности. Через сдачу профессиональных экзаменов прошли более 9600человек, 93% из них получили свидетельства оквалификации.

27-е заседание Рабочей группы НОК Национального совета

Мы вступили вновую стадию развития, когда перешли кмассовому внедрению ранее предложенных наработок иидей. Внедрение, как бывает часто, идет непросто,? заявил Александр Лейбович, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций. По его словам, Национальная система квалификаций требует новых решений, которые позволят двигаться дальше. Нет механизмов замены старых квалификаций на новые, по-прежнему действуют старые системы оценки квалификации на предприятиях ивучебных заведениях. Фактически мы живем вдвух системах? старой иновой. Должно быть правилом: вводишь новый профессиональный стандарт? убери срынка старые. Сэтим согласны иМинтруда РФ, ипрофсоюзы. Надо дальше обсуждать этот вопрос сМинюстом РФ,? сообщил глава Национального агентства.

Предлагается четырех основных принципа, которые позволят расширить границы НСК. Во-первых, любая квалификация должна иметь свое содержательное описание. Во-вторых, должны быть определены сферы испособы применения квалификаций вгосударственных (нормативных) или общественных (отраслевых соглашениях) документах. В-третьих, должен быть механизм признания квалификации на основе принципа независимости от образовательной организации иконкретного работодателя. В-четвертых, должна быть обеспечена информационная открытость вцифровых ресурсах.

Национальной системе квалификаций всегда будет тесно врамках одной процедуры. Нет механизма реагирования на возможные отраслевые особенности, втом числе новых секторов развития или связанных смеждународными рынками труда. НСК надо действовать не путем исключения, авключать специфические отраслевые системы оценки квалификаций. Надо дать возможность появляться новым сквозным квалификациям, которые, может быть, сразу не готовы кстандартизации. Это требует новых форматов иболее простых процедур.

В первую очередь, мы должны создать дружелюбный интерфейс для всех субъектов рынка труда, чтобы каждый из них смог найти для себя реальную пользу,? резюмировал Андрей Свинаренко, генеральный директор Фонда инфраструктурных иобразовательных программ (Группа РОСНАНО), руководитель Рабочей группы.? Мы должны ориентироваться на обеспечение интересов большинства трудоспособного населения, необходима включенность всего профсообщества. Поэтому предлагаю Национальному агентству организовать еще одно обсуждение сучастием представителей всех отраслевых советов по профессиональным квалификациям, которые насытят план первоочередных задач своими предложениями, стем, чтобы предлагать его Национальному совету. Все решения должны обсуждаться иформулироваться совместно. Одна из идей создания НСК состояла втом, что всистеме должно быть разнообразие, не надо всех пытаться водно прокрустово ложе положить. Мы как раз исобирались на базе Национального Совета или НАРК создать краудсорсинговую платформу? площадку для открытого, сетевого взаимодействия субъектов рынка, которые будут заинтересованы вподдержке проекта исмогут договариваться оключевых принципах.

Мы считаем, что уже вближайшее время Национальный совет по квалификациям должен определиться по дальнейшим направлениям развития,? поставил задачу Свинаренко.

Свердловская область вошла в число 12 пилотных регионов России, в которых полным ходом идет работа по формированию новой национальной системы квалификаций для всех отраслей экономики. Но успешное развитие независимой системы оценки квалификации сдерживается консервативным отношением кней работодателей иработников. Наш экзаменационный центр ЦОК в наноиндустрии работает уже второй год, и наши специалисты не понаслышке знают все трудности работы, ? дает комментарии к прошедшему мероприятию Лариса Игнатенкова руководитель экзаменационного центра ЦОК в наноиндустрии.

Во-первых, постоянно приходится объяснять работодателю экономическую эффективность независимой оценки квалификации (НОК). Она дает возможность сразу взять готового опытного работника, проверенного компетентными специалистами отраслевых центров оценки квалификации.

Во-вторых, стимулом может быть осознание степени ответственности. Неопытный работник способен нанести не только существенный урон работодателю, но ипоставить под угрозу общественную безопасность. Это создает риски идля бизнеса, идля самого работника, вплоть до уголовной ответственности.

В-третьих, оценка квалификации становится мегаактуальной для самого работника. Технологии настолько быстро меняются сами именяют мир вокруг нас, что построить успешную траекторию карьеры невозможно без постоянного обучения, повышения собственной квалификации. При прохождении независимой оценки работник получает возможность определить, какие пробелы взнаниях инавыках мешают ему развивать свою карьеру, и, как вариант, найти более квалифицированную ивысокооплачиваемую работу.